Должностной регламент






Скачать 184.67 Kb.
НазваниеДолжностной регламент
Дата публикации30.10.2013
Размер184.67 Kb.
ТипРегламент
ley.se-todo.com > Право > Регламент


УТВЕРЖДАЮ

Министр природопользования

и экологии РБ


___________И.А. Шаяхметов

«___»_____________2008 г. 

 
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста-эксперта Месягутовского территориального

комитета Министерства природопользования и экологии

Республики Башкортостан


 

I. Общие положения 
1.1. Ведущий специалист-эксперт Месягутовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – ведущий специалист - эксперт) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом на территории Белокатайского, Дуванского, Кигинского, Мечетлинского, Салаватского муниципальных районов Республики Башкортостан.

1.2. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан должность ведущего специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан категории «специалисты».

Ведущий специалист-эксперт по должности одновременно является государственным инспектором в области охраны окружающей среды (экологический контроль), государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов Республики Башкортостан на подконтрольной территории.

1.3. Ведущий специалист-эксперт назначается и освобождается от должности приказом министра Минэкологии РБ (далее – Министерство) в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

1.4. Ведущий специалист-эксперт подчиняется председателю комитета.

1.5. В период временного отсутствия ведущего специалиста-эксперта исполнение его должностных обязанностей возлагается на работника комитета приказом министра.

1.6. В своей деятельности ведущий специалист-эксперт руководствуется:

Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, Положением о Министерстве природопользования и экологии РБ, приказами и распоряжениями Минэкологии РБ, Положением о комитете, настоящим регламентом и распоряжениями Месягутовского территориального комитета.

^ II. Квалификационные требования
2.1. Уровень профессионального образования:

высшее профессиональное образование, соответствующее специализации.

2.2. Стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

2.3. Ведущий специалист-эксперт должен обладать знаниями:

Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федерального законодательства в области государственной гражданской службы, законодательства Республики Башкортостан в области государственной гражданской службы, федеральных законов и законов Республики Башкортостан применительно к исполнению своих должностных обязанностей; нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей, порядка взаимодействия Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан с органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными объединениями, подведомственными и иными организациями; порядка подготовки и внесения в Правительство Республики Башкортостан и рассмотрения проектов постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых актов; передового и зарубежного опыта в области охраны окружающей среды; Регламента Правительства Республики Башкортостан; Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан; Регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан; Служебного распорядка Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан; порядка работы со служебной информацией, правил деловой этики, основ делопроизводства, правил и норм охраны труда, должностного регламента, Положения о комитете.

2.4. Ведущий специалист-эксперт должен иметь навыки:

работы в соответствующей сфере деятельности; разработки проектов и практического применения нормативных правовых актов; квалифицированного планирования работы; анализа и прогнозирования; грамотного учета мнения коллег; эффективного сотрудничества с коллегами; оперативного принятия управленческих решений; выполнения поставленных задач; предупреждения и разрешения конфликтов; подготовки заключений, рецензий на проекты нормативных правовых актов, иных документов (справок, информационных писем, проектов приказов, поручений, писем, ответов на поступающие запросы и др.), работы со служебными документами; применения новых подходов к решению возникающих проблем; обладания чувством ответственности за порученное направление деятельности; систематического повышения своей квалификации; квалифицированной работы с гражданскими служащими по недопущению личностных конфликтов; владения компьютерной и другой оргтехники.
^ III. Должностные обязанности
Ведущий специалист-эксперт исполняет обязанности, предусмотренные ст. 15, 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии с вышеуказанными статьями ведущий специалист-эксперт исполняет следующие должностные обязанности:

3.1. Участвует в разработке предложений по основным направлениям государственной экологической политики, участвует в разработке и организует реализацию (в пределах своей компетенции) федеральных целевых программ, республиканских экологических проектов, участвует в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития РБ и инвестиционной политики в сфере охраны окружающей среды, природопользования, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами.

3.2. Осуществляет на подконтрольной территории государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, за исключением объектов, перечисленных в приложении № 1 к Соглашению о взаимодействии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительства Республики Башкортостан, за:

рациональным использованием и охраной земель, недр, поверхностных вод, атмосферного воздуха, безопасным обращением с отходами производства и потребления, деятельностью особо охраняемых природных территорий, водных биоресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета;

соблюдением предприятиями нормативов предельно-допустимых выбросов, временно согласованных выбросов (ПДВ и ВСВ) в атмосферу, предельно допустимых сбросов (ПДС) сточных вод, нормативов образования и лимитов размещения отходов производства и потребления;

соблюдением экологических условий, установленных в разрешениях (лицензиях) на природопользование;

соблюдением условий, установленных в лицензиях на отдельные виды деятельности в сфере обеспечения экологической безопасности;

выполнением требований заключений государственной экологической экспертизы при строительстве и реконструкции объектов;

состоянием и эффективностью работы очистных сооружений и оборудования сброса и выброса загрязняющих веществ в окружающую природную среду, производств (установок) по обезвреживанию и утилизации отходов производства и потребления;

выполнением плановых заданий по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки выбросов и сбросов и использованием выделенных на эти цели средств;

состоянием и эксплуатацией объектов размещения отходов производства и потребления;

транспортировкой и хранением удобрений и ядохимикатов;

выполнением предписаний должностных лиц Минэкологии РБ по устранению нарушений законодательства в области обеспечения экологической безопасности;

выполнением противопаводковых мероприятий;

выполнением предприятиями, учреждениями и организациями планов мероприятий и заданий по обеспечению экологической безопасности;

правильностью ведения предприятиями, учреждениями, организациями первичного учета использования природных ресурсов, образования, обезвреживания, использования и размещения отходов производства и потребления.

3.3. Осуществляет в установленном порядке сбор и обработку информации в области охраны окружающей среды, обеспечивает оперативное оповещение и взаимодействие с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти в случае возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера с экологическими последствиями, обеспечивает работу «горячей» зеленой линии с населением и общественными объединениями.

3.4. Осуществляет поиск источников загрязнения в случаях высокого и экстремально высокого загрязнения природной среды и государственный контроль за организацией и выполнением мероприятий по восстановлению качества природной среды, готовит материалы для подсчета ущерба, нанесенного природной среде.

3.5 Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на подведомственной территории, государственный экологический контроль которых осуществляется Республикой Башкортостан.

3.6. Участвует в проведении государственной политики РБ в области обращения с отходами на подведомственной территории.

3.7. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3.8. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль соблюдения требований к трансграничному перемещению отходов.

3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль выполнения мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

3.10. Осуществляет контроль достоверности представляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.11. Участвует в формировании и ведении регионального кадастра отходов. Обеспечивает создание и функционирование экологических информационных систем, организует сбор, хранение, обработку, анализ и распространение информации об отходах, ведет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Башкортостан банки данных об отходах.

3.12. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный экологический контроль за отводом земель для осуществления всех видов хозяйственной деятельности.

3.13. Осуществляет на подведомственной территории сбор, обработку, анализ и распространение информации по проблемам обеспечения экологической безопасности, природным ресурсам и охраны окружающей среды.

3.14. Представляет в установленном оперативные, отчетные, информационные, справочные материалы по вопросам обеспечения экологической безопасности региона.

3.15. Принимает совместимые с принципом устойчивого развития меры по сохранению водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения, а также по ликвидации последствий указанных явлений совместно с федеральными органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.

3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением режима использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной зоне.

3.18. Участвует в формировании системы особо охраняемых природных территорий, осуществляет государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, ведет Красную книгу Республики Башкортостан и участвует в ведении Красной книги Российской Федерации.

3.19. Осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3.20. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за охраной и использованием земель, в том числе за:

соблюдением экологических норм при разработке новой техники, технологий и материалов для обработки почв, а также при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации предприятий и других объектов;

предотвращением захламления земель, загрязнения почв сточными водами, пестицидами, минеральными удобрениями, токсичными и радиоактивными веществами;

соблюдением установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного и рекреационного назначения.

3.21. Вносит предложения по организации на подведомственной территории исследований, связанных с выполнением научно-технических программ, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий отрицательных воздействий хозяйственной и иной деятельности на природную среду, создание новых экологически чистых технологий, видов техники, оборудования, материалов, веществ, а также методов и средств оценки антропогенных воздействий на природную среду

3.22. Участвует в развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры, организует работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.

3.23. Участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на подведомственной территории.

3.24. Готовит ежегодный обзор о состоянии окружающей среды на подведомственной территории, участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии окружающей природной среды в РБ.

3.25. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Республики Башкортостан.

3.26. Осуществляет:

подготовку необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам ведения комитета;

изучение материалов периодической печати, других средств массовой информации по вопросам ведения комитета в целях дальнейшего использования их в своей работе;

ведение делопроизводства и оформление документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству комитета;

ведение учета составленных протоколов по нарушению законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

ведение учета вынесенных постановлений по привлечению к административной ответственности, учета материалов, переданных в следственные органы и суды;

принятие мер по взысканию наложенных штрафов;

взаимодействие с общественными организациями по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;

3.27. Ведущий специалист-эксперт осуществляет также другие обязанности в соответствии с Законом «О государственной гражданской службе» РФ и РБ.

IV. Права
Основные права ведущего специалиста-эксперта регулируются статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.1. Ведущий специалист-эксперт имеет право:

взаимодействовать в установленном порядке с органами исполнительной власти и специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими полномочия в области обеспечения экологической безопасности, природопользования и охраны окружающей среды;

при осуществлении государственного контроля в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия:

посещать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан в целях проверки расположенные на территории Республики Башкортостан организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, знакомиться с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления контрольных мероприятий;

составлять по результатам проверок акты и протоколы, выдавать обязательные для исполнения предписания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, получать от должностных лиц объяснения, сведения, материалы, техническую документацию и другую необходимую информацию, связанную с вопросами обеспечения экологической безопасности, рационального использования и охраны природных ресурсов и охраны окружающей среды;

рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и налагать административные взыскания за указанные правонарушения;

направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка использования и охраны природных ресурсов и других требований законодательства, к уголовной ответственности;

готовить материалы в установленном порядке в суд (или) в арбитражный суд для предъявления исков в защиту государственных и общественных интересов о возмещении ущерба (вреда), причиненного природным ресурсам и окружающей среде в результате нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан;

готовить предложения по аннулированию или приостановке в установленном порядке действий лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых;

вносить предложения другим специально уполномоченным государственным органам об аннулировании или приостановке действия разрешений (лицензий) на пользование отдельными видами природных ресурсов, выданных с нарушениями экологических требований, а также при несоблюдении экологических условий, установленных в разрешениях (лицензиях);

вносить предложения о досрочном расторжении договоров на пользование водными объектами при невыполнении водопользователем условий, установленных договором;

принимать участие в работе экспертных комиссий по рассмотрению проектов на строительство, реконструкцию и расширение предприятий, сооружений и иных объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды подведомственной территории;

публиковать либо передавать для публикации информацию, имеющую отношение к вопросам обеспечения природопользования, обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды;

выполнять иную оплачиваемую работу, не запрещенную законодательством, при условии предварительного уведомления представителя нанимателя и вышестоящего руководителя, а также отсутствия конфликта интересов;

на основные и дополнительные государственные гарантии, предусмотренные и обусловленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

4.2. Ведущий специалист-эксперт имеет право носить в установленном порядке форменную одежду.
^ V. Ответственность

5.1. Ведущий специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

несоблюдение трудового законодательства;

невыполнение поручений и требований вышестоящего руководителя;

непредставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой информации;

несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;

несоблюдение внутреннего служебного распорядка Минэкологии РБ.

5.2. Ведущий специалист-эксперт несет в соответствии с законом материальную ответственность за причиненный по его вине ущерб, a также ответственность за неправомерность своих действий.
^ VI. Перечень вопросов по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать решения:

о предложении заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

о возврате представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

по подписанию протоколов, актов, отчетов, и других документов, не противоречащих действующему законодательству;

по заверению в пределах своей компетенции документов своей подписью с указанием даты, своей фамилии и инициалов;

по иным вопросам, предусмотренным Положением о комитете.
VII. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Ведущий специалист-эксперт вправе или обязан принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и иных решений:

проектов законов Республики Башкортостан, указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан по вопросам, входящих в компетенцию Минэкологии РБ;

проектов приказов Минэкологии РБ, инструкций, протоколов, писем, контрактов, планов, отчетов, служебных записок, справок;

распоряжений министра, заместителя министра, председателя комитета;

инструкций, заключений, протоколов, актов, писем, договоров, планов, отчетов, докладных записок, справок, списков, перечней, предложений, отзывов.

Форма участия: подготовка информации, участие в обсуждении проекта, внесение предложений по проекту.

В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений Минэкологии РБ ведущий специалист-эксперт самостоятельно:

изучает действующее законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан, аналитические, статистические и иные материалы;

изучает переданные ему на исполнение материалы;

в рабочем порядке взаимодействует с работниками Месягутовского территориального комитета Минэкологии РБ, работниками иных государственных органов, органами местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
представляет проект документа на подпись председателю комитета.

^ VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются инструкцией по делопроизводству Минэкологии РБ.

В целях подготовки, согласования и принятия решений Минэкологии РБ, ведущий специалист-эксперт обязан:

обеспечить подготовку проекта документа и представить его на согласование председателю комитета не позже чем за 10 дней до истечения срока исполнения (ответа) по этому документу (решению), который установлен нормативным правовым актом Российской Федерации и (или) Республики Башкортостан, либо иного срока, установленного вышестоящим руководителем;

после одобрения (согласования) проекта документа вышестоящим руководителем незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство или представить на подпись вышестоящему руководителю.

Сроки для разработки проектов решений по обращениям граждан и депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Иные сроки могут устанавливаться в соответствии с резолюциями министра, заместителей министра.
^ IX. Порядок служебного взаимодействия

Служебное взаимодействие ведущий специалист-эксперт в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами, обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан», Положением о Минэкологии РБ и Положением о комитете.

Поручения и указания ведущему специалисту-эксперту даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности комитета.

Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу, не запрещенную законодательством, на имя представителя нанимателя ведущий специалист-эксперт представляет в письменной форме.

В целях исполнения служебных обязанностей и поручений ведущий специалист- эксперт вправе обращаться к другим работникам Минэкологии РБ, работникам иных органов местного самоуправления, гражданам и в организации.
^ X. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Республики Башкортостан устанавливаются в зависимости от обобщенных показателей эффективности и результативности деятельности управления в целом, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общих для государственных органов и гражданских служащих, а также специфических показателей эффективности и результативности деятельности управления, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, утверждаемых правовым актом Минэкологии РБ в соответствии с особенностями его задач и функций, при решении вопроса об установлении оплаты труда в соответствии с частью 10 статьи 10 Закона Республики Башкортостан «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан».


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Должностной регламент iconДолжностной регламент

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Наименование государственного органа агентство труда и занятости населения Красноярского края

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Наименование государственного органа агентство труда и занятости населения Красноярского края

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Старший государственный таможенный инспектор правового отдела правовой службы двту (далее – старший инспектор) является федеральным...

Должностной регламент iconДолжностной регламент старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок
Межрайонной ифнс россии №9 по Оренбургской области (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Ведущий специалист-эксперт Приуфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан...

Должностной регламент iconДолжностной регламент ведущего советника отдела
Управление) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – Министерство) создается с целью обеспечения...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Должность консультанта (юриста) финансово-правового отдела (далее – консультант) Департамента физической культуры и спорта Ульяновской...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (далее – главный специалист-эксперт отдела) в соответствии с Реестром...



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
ley.se-todo.com

Поиск