Должностной регламент






Скачать 186.38 Kb.
НазваниеДолжностной регламент
Дата публикации30.10.2013
Размер186.38 Kb.
ТипРегламент
ley.se-todo.com > Право > Регламент

УТВЕРЖДАЮ

Министр природопользования

и экологии РБ


___________И.А. Шаяхметов

«___»_____________2008 г. 

 
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста-эксперта Приуфимского территориального

управления Министерства природопользования и экологии

Республики Башкортостан


 

I. Общие положения 

1.1. Ведущий специалист-эксперт Приуфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – ведущий специалист) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

1.2. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан должность ведущего специалиста относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан категории «специалисты».

Ведущий специалист по должности одновременно является государственным инспектором в области охраны окружающей среды (экологический контроль), государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов Республики Башкортостан на подконтрольной территории.

1.3. Ведущий специалист назначается и освобождается от должности приказом министра Минэкологии РБ (далее – Министерство) в порядке установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

1.4. Ведущий специалист подчиняется начальнику управления и его заместителю.

1.5. В период временного отсутствия ведущего специалиста исполнение его должностных обязанностей возлагается на работника управления приказом министра.

1.6. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется:

Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, положением о Министерстве природопользования и экологии РБ, приказами и распоряжениями Минэкологии РБ, Положением об управлении, настоящим регламентом и распоряжениями Приуфимского территориального управления.

^ II. Квалификационные требования

2.1. Уровень профессионального образования:

высшее профессиональное образование, соответствующее специализации.

2.2. Стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

2.3. Ведущий специалист должен обладать знаниями:

Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федерального законодательства в области государственной гражданской службы, законодательства Республики Башкортостан в области государственной гражданской службы, федеральных законов и законов Республики Башкортостан применительно к исполнению своих должностных обязанностей; нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей, порядка взаимодействия Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан с органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными объединениями, подведомственными и иными организациями; порядка подготовки и внесения в Правительство Республики Башкортостан и рассмотрения проектов постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых актов; передового и зарубежного опыта в области охраны окружающей среды; Регламента Правительства Республики Башкортостан; Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан; Регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан; Служебного распорядка Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан; порядка работы со служебной информацией, правила деловой этики, основ делопроизводства, правил и норм охраны труда, должностного регламента, Положения об управлении.

2.4. Ведущий специалист должен иметь навыки:

работы в соответствующей сфере деятельности; разработки проектов и практического применения нормативных правовых актов; квалифицированного планирования работы; анализа и прогнозирования; грамотного учета мнения коллег; эффективного сотрудничества с коллегами; оперативного принятия управленческих решений; выполнения поставленных задач; предупреждения и разрешения конфликтов; подготовки заключений, рецензий на проекты нормативных правовых актов, иных документов (справок, информационных писем, проектов приказов, поручений, писем, ответов на поступающие запросы и др.), работы со служебными документами; применения новых подходов к решению возникающих проблем; обладания чувством ответственности за порученное направление деятельности; систематического повышения своей квалификации; квалифицированной работы с гражданскими служащими по недопущению личностных конфликтов; владения компьютерной и другой оргтехники.
^ III. Должностные обязанности

Ведущий специалист исполняет обязанности, предусмотренные ст. 15, 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1. В соответствии с вышеуказанными статьями ведущий специалист исполняет следующие должностные обязанности:

Осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, расположенных на подконтрольной территории, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе за:

соблюдением предприятиями нормативов предельно-допустимых выбросов, временно согласованных выбросов (ПДВ и ВСВ) в атмосферу, предельно допустимых сбросов (ПДС) сточных вод, нормативов образования и лимитов размещения отходов производства и потребления;

соблюдением экологических условий, установленных в размещениях (лицензиях) на природопользование;

соблюдением условий, установленных в лицензиях на отдельные виды деятельности в сфере обеспечения экологической безопасности;

выполнением требований заключений государственной экологической экспертизы при строительстве и реконструкции объектов;

состоянием и эффективностью работы очистных сооружений и оборудования для сброса и выброса загрязняющих веществ в окружающую природную среду, производств (установок) по обезвреживанию и утилизации отходов производства и потребления;

выполнением плановых заданий по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений, оборудование и аппаратуры для очистки выбросов и сбросов и использованием выделенных на эти цели средств;

состоянием и эксплуатацией объектов размещения отходов производства и потребления;

транспортировкой и хранением удобрений и ядохимикатов;

выполнением предписаний должностных лиц Минэкологии РБ (далее – Министерство) по устранению нарушений законодательства в области обеспечения экологической безопасности;

выполнением противопаводковых мероприятий;

выполнением предприятиями, учреждениями и организациями планов мероприятий и заданий по обеспечению экологической безопасности;

отводом земель под все виды хозяйственной деятельности;

правильностью ведения предприятиями, учреждениями, организациями первичного учета использования природных ресурсов, образования, обезвреживания, использования и размещения отходов производства и потребления;

соблюдением экологических норм при разработке новой техники, технологий и материалов для обработки почв, а также при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации предприятий и других объектов;

предотвращением захламления земель, загрязнением почв сточными водами, пестицидами, минеральными удобрениями, токсичными и радиоактивными веществами;

соблюдением установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного и рекреационного назначения;

осуществлять государственный контроль за использованием и охраной водных объектов от всех видов загрязнения, включая диффузное загрязнение (загрязнение через поверхность земли и воздух);

осуществлять в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением режима использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной зоне;

осуществлять государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в порядке, установленном законодательством;

осуществлять в установленном порядке сбор и обработку и информации в области природопользования и охраны окружающей среды, обеспечивает оперативное оповещение и взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти в случае возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера с экологическими последствиями, обеспечивает работу «горячей» зеленой линии с населением и общественными объединениями;

осуществлять по источнику загрязнения в случаях высокого и экстремально высокого загрязнения природной среды и государственный контроль за организацией и выполнением мероприятий по восстановлению качества природной среды, готовить материалы для подсчета ущерба, нанесенного природной среде;

вести учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на подведомственной территории, государственный экологический контроль которых осуществляется Республикой Башкортостан;

организовывать на подведомственной территории сбор, обработку, анализ и распространение информации по проблемам обеспечения экологической безопасности, рациональному использованию и охране природных ресурсов и охране окружающей среды;

представлять в установленном порядке в Минэкологии РБ и органы государственной власти оперативные, отчетные, информационные, справочные материалы по вопросам обеспечения экологической безопасности региона;

готовить материалы в суд с требованием об ограничении, приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;

готовить материалы в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

осуществлять государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;

осуществлять в установленном федеральным законодательством порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду объектами хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

принимать участие в установленном порядке в проведении экологической паспортизации территорий;

осуществлять контроль за радиационной обстановкой на подведомственной территории в пределах своих полномочий;

участвовать в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;

принимать участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, которое превышает пределы, установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии;

проводить экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

получать от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах подведомственной территории;

регулировать другие вопросы в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов растительного мира), охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, сохранение биологического разнообразия, за исключения отнесенных к ведению Российской Федерации;

участвовать в организации на подведомственной территории работы по созданию единой государственной системы мониторинга;

участвовать в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры, организовывать работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и сохранение биологического разнообразия;

участвовать в обеспечении населения информацией состояния окружающей среды на подведомственной территории;

готовить ежегодный обзор о состоянии окружающей среды на подведомственной территории, участвовать в подготовке ежегодного доклада о состоянии окружающей природной среды в РБ;

вести учет, расследование жалоб и заявлений граждан и готовить ответы на них;

изучать материалы периодической печати, других средств массовой информации по вопросам ведения управления с целью дальнейшего использования их в своей работе;

вести делопроизводство и оформлять документы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству управления;

вести учет составленных протоколов по нарушению законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

вести учет вынесенных постановлений по привлечению к административной ответственности, учет материалов, переданных в следственные органы и суды;

принимать меры по взысканию наложенных штрафов;

организовывать прием граждан по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;

выполнять иные поручения Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан.

3.2. Ведущий специалист осуществляет также другие обязанности в соответствии с Законом «О государственной гражданской службе» РФ и РБ.

IV. Права

Основные права ведущего специалиста регулируются статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.1. Ведущий специалист имеет право:

взаимодействовать в установленном порядке с органами исполнительной власти и специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими полномочия в области обеспечения экологической безопасности, природопользования и охраны окружающей среды;

запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Башкортостан, организаций и граждан информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;

при осуществлении государственного контроля в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия:

посещать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан в целях проверки расположенные на территории Республики Башкортостан организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, знакомиться с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления контрольных мероприятий;

составлять по результатам проверок акты и протоколы, выдавать обязательные для исполнения предписания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, получать от должностных лиц объяснения, сведения, материалы, техническую документацию и другую необходимую информацию, связанную с вопросами обеспечения экологической безопасности, рационального использования и охраны природных ресурсов и охраны окружающей среды;

рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и налагать административные взыскания за указанные правонарушения;

вносить предложения руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций и предприятий независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка использования и охраны природных ресурсов, а также других требований законодательства;

направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка использования и охраны природных ресурсов и других требований законодательства, к уголовной ответственности;

готовить материалы в установленном порядке в суд (или) в арбитражный суд для предъявления исков в защиту государственных и общественных интересов о возмещении ущерба (вреда), причиненного природным ресурсам и окружающей среде в результате нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан;

направлять в суд заявления о прекращении эксплуатации объектов, строительство или реконструкция которых выполнены с нарушением экологических норм, правил и заключений государственной экологической экспертизы;

приостанавливать или ограничивать в пределах своей компетенции в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан порядке право пользования участками недр, водными объектами, участками лесного фонда, направлять представления об аннулировании лицензий (разрешений), выданных другими органами исполнительной власти, в случае нарушения требований, норм и правил законодательства в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

готовить предложения по аннулированию или приостановке в установленном порядке действий лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых;

вносить предложения другим специально уполномоченным государственным водными объектами при невыполнении водопользователем условий, установленных договором;

принимать участие в работе экспертных комиссий по рассмотрению проектов на строительство, реконструкцию и расширение предприятий, сооружений и иных объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды подведомственной территории;

публиковать либо передавать для публикации информацию, имеющую отношение к вопросам обеспечения природопользования, обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды;

4.2. Ведущий специалист имеет право носить в установленном порядке форменную одежду.

^ V. Ответственность

5.1. Ведущий специалист несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

несоблюдение трудового законодательства;

невыполнение поручений и требований вышестоящего руководителя;

непредставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой информации;

несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;

несоблюдение внутреннего служебного распорядка Минэкологии РБ.

5.2. Ведущий специалист несет в соответствии с законом материальную ответственность за причиненный по его вине ущерб, a также ответственность за неправомерность своих действий.
^ VI. Перечень вопросов по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Ведущий специалист в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать решения:

о предложении заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

о возврате представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

по подписанию протоколов, актов, заключений, писем, контрактов, планов, отчетов, правил и других документов, не противоречащих действующему законодательству;

по заверению в пределах своей компетенции документов своей подписью с указанием даты, своей фамилии и инициалов.

VII. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Ведущий специалист вправе или обязан принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и иных решений:

проектов законов Республики Башкортостан, указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан по вопросам, входящих в компетенцию Минэкологии РБ;

проектов приказов Минэкологии РБ, инструкций, протоколов, писем, планов, отчетов, служебных записок, справок;

распоряжений министра, заместителя министра, начальника управления;

инструкций, заключений, протоколов, актов, писем, договоров, планов, отчетов, докладных записок, справок, списков, перечней, предложений, отзывов.

Форма участия: подготовка информации, участие в обсуждении проекта, внесение предложений по проекту.

В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений Минэкологии РБ ведущий специалист самостоятельно:

изучает действующее законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан, аналитические, статистические и иные материалы;

изучает переданные ему на исполнение материалы;

в рабочем порядке взаимодействует с работниками структурных подразделений Минэкологии РБ, работниками иных государственных органов, органами местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;

представляет проект документа на подпись начальнику управления или его заместителю.

^ VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

решений, порядок согласования и принятия решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются инструкцией по делопроизводству Минэкологии РБ.

В целях подготовки, согласования и принятия решений Минэкологии РБ, ведущий специалист обязан:

обеспечить подготовку проекта документа и представить его на согласование начальнику управления или его заместителю не позже чем за 10 дней до истечения срока исполнения (ответа) по этому документу (решению), который установлен нормативным правовым актом Российской Федерации и (или) Республики Башкортостан, либо иного срока, установленного вышестоящим руководителем;

после одобрения (согласования) проекта документа вышестоящим руководителем незамедлительно сдать готовый проект ответственному за делопроизводство или представить на подпись вышестоящему руководителю.

Сроки для разработки проектов решений по обращениям граждан и депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Иные сроки могут устанавливаться в соответствии с резолюциями министра, заместителей министра.

^ IX. Порядок служебного взаимодействия

Служебное взаимодействие ведущий специалист в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами, обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан», Положением о Минэкологии РБ и Положением об управлении.

Поручения и указания ведущему специалисту даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности управления.

Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу, не запрещенную законодательством, на имя представителя нанимателя ведущий специалист представляет в письменной форме.

В целях исполнения служебных обязанностей и поручений ведущий специалист вправе обращаться к другим работникам Минэкологии РБ, работникам иных органов местного самоуправления, гражданам и в организации.

Ведущий специалист вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения Минэкологии РБ в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.

Ведущий специалист вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам Минэкологии РБ представителям организаций и гражданам только по поручению вышестоящего руководителя.

Ведущий специалист вправе по документу, подготовленному иным структурным подразделением или иным органом, предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и (или) дополнения в проект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, республиканскому законодательству и (или) правилам оформления документов.

^ X. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Республики Башкортостан устанавливаются в зависимости от обобщенных показателей эффективности и результативности деятельности управления в целом, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, а также специфических показателей эффективности и результативности деятельности управления, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, утверждаемых правовым актом Минэкологии РБ в соответствии с особенностями его задач и функций, при решении вопроса об установлении оплаты труда в соответствии с частью 10 статьи 10 Закона Республики Башкортостан «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан».
Начальник управления А.Ш. Нагимов
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель министра О.Н. Лаздина

Начальник отдела правовой

экспертизы и судебной работы Р.М. Саитов

Начальник отдела кадров,

мобподготовки и спецчасти В.Х. Ордентлих



С должностным регламентом ознакомлен:


______________ (____________________) __________________

(подпись) (дата)


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Должностной регламент iconДолжностной регламент

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Наименование государственного органа агентство труда и занятости населения Красноярского края

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Наименование государственного органа агентство труда и занятости населения Красноярского края

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Республики Башкортостан (далее – ведущий специалист эксперт) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Старший государственный таможенный инспектор правового отдела правовой службы двту (далее – старший инспектор) является федеральным...

Должностной регламент iconДолжностной регламент старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок
Межрайонной ифнс россии №9 по Оренбургской области (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе...

Должностной регламент iconДолжностной регламент ведущего советника отдела
Управление) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – Министерство) создается с целью обеспечения...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Должность консультанта (юриста) финансово-правового отдела (далее – консультант) Департамента физической культуры и спорта Ульяновской...

Должностной регламент iconДолжностной регламент
Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (далее – главный специалист-эксперт отдела) в соответствии с Реестром...



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
ley.se-todo.com

Поиск