Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва






Скачать 386.38 Kb.
НазваниеРешение по делу №1 11/112-11 г. Москва
страница1/4
Дата публикации28.10.2013
Размер386.38 Kb.
ТипРешение
ley.se-todo.com > Литература > Решение
  1   2   3   4


В организации по списку

№ АЦ/6882

от 07.03.2012
РЕШЕНИЕ

по делу № 1 11/112-11
г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «06» марта 2012 года

В полном объеме решение изготовлено «07» марта 2012 года

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: А.Ю. Цариковского – статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России, членов Комиссии: М.А. Овчинникова - начальника Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России, А.Г. Сушкевича – начальника Аналитического управления ФАС России, А.А. Грешнева – заместителя начальника Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России, Д.В. Огневской – советника Правового управления ФАС России, С.Г. Елькина – заместителя начальника первого отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, Н.Г. Судариковой – главного государственного инспектора первого отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России, (далее – Комиссия),

в присутствии: Е.А. Большакова, К.А. Бондаренко, М.А. Крючковой, Д.А. Фролова – представителей ООО «Спецтехника – Группа ГАЗ»; С.А. Шишкина – представителя ООО «Профессионал»; И.Ю. Смирнова – представителя ООО «Нордеко»; С.М. Алпатова – представителя ООО «ПРОФМАШ» и ООО ТД «Профмаш»; М.В. Шекуновой – представителя ООО «Ярославльагродортехснаб»; И.Л. Гаршина, В.Ю. Гурина – представителей ООО «ГазТрейдГрупп»; Е.В. Григоренко – представителя ЗАО «Коминвест-АКМТ»; С.С. Тевфикова – представителя ООО «Западно-Сибирский Региональный Центр «Стройдормашсервис» - ответчиков по делу;

в отсутствии: представителей ­ЗАО «Техномир», ЗАО «Корпорация «ГРИНН», ООО «Автодоркомплект», ООО «Алтайгидромашсервис», ЗАО ТД «Росинвест», ООО «Взаимодействие», ООО «Предприятие Стройклмплект», ООО «Сахалин-Уаз-сервис», ООО «Техмашсервис», ООО «АТТ-Сибирь», ООО «ТСП «Интерекс», ООО «Спецтехника-Группа ГАЗ- Саха (Якутия)», ООО «Автекс», ООО «Промэнергокомплект», ООО «Машиностроитель», ООО «Русский дизель», ООО ТСЦ «Русский Автобус», ООО «ТЦ РусАвтоПром», ООО «Кемеровостройдормашсервис», ООО «Юг-Авто», ООО ТД «Гидравлика-М», ЗАО «Уральская марка», ООО «Запсибстройдормашсервис», ООО «СпецМаш», ООО «Кемеревостройдормашсервис», ЗАО «АгроСнабПриволжье», ООО СЦ «Стройдормашсервис», ООО «ТД Гидроремсервис», ЗАО «Стройдормашсервис-Петербург», ООО «Юг-Авто» - ответчиков по делу, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, было принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие,

рассмотрела дело № 1 11/112-11 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Спецтехника – Группа ГАЗ» (142784, Московская область, Ленинский район, деревня Румянцево, строение 1) (далее – ООО «СГГ») и ООО «Профмаш» (127247, город Москва, Дмитровское шоссе, дом 107, строение 1), ЗАО «Корпорация «ГРИНН» (302010, город Орел, Кромское шоссе, дом 4), ООО «Профессионал» (153000, город Иваново, улица Крутицкая, дом 15), ООО «Ярославльагродортехснаб» (150044, город Ярославль, улица Промышленная, дом 24-А), ЗАО «АгроснабПриволжье» (603016, город Нижний Новгород, улица Монастырка, дом 1В, офис 102), ООО «ТД «Гидроремсервис» (450032, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Инициативная, дом 11/2), ЗАО ТД «Росинвест» (454014, город Челябинск, улица Ворошилова, дом 10), ООО «Интерэкс» (344009, город Ростов-на-Дону, улица Зелёная, дом 23), ООО «Взаимодействие» (ИНН 3506004830) (420111, г. Казань, ул. Тази Гиззата, дом 3а, оф. 309), ЗАО «Техномир» (350080, город Краснодар, Карасунский округ, улица Бородинская, дом 160/2), ООО «ЮГ-АВТО» (364030, город Грозный, улица Х. Нурадилова, дом 51), ООО ТД «Гидравлика-М» (470006, город Волгоград, улица Лавренева, дом 2А), ООО «Предприятие Стройкомплект» (620017, город Екатеринбург, улица Ст. Большевиков, дом 18), ООО «Сахалин – УАЗ-сервис» (693005, город Южно-Сахалинск, улица Сахалинская, дом 219), ЗАО «Уральская марка» (454091, город Челябинск, пр. Ленина, 21В, оф. 314), ООО «Автодоркомплект» (454012, город Челябинск, Копейское шоссе, дом 23), ООО «Кемеровостройдормашсервис» (650024, город Кемерово, ул. Баумана, дом 55), ООО «ЗапСибСтройдормашсервис» (630056, город Новосибирск-56, ул. Софийская, дом 2а/1) (630056, город Новосибирск-56, а/я №112), ЗАО «Коминвест-АКМТ» (125171, город Москва, 4-й Войковский проезд, дом 6) (111141, город Москва, улица 2-я Владимирская, дом 62а), ООО «ГазТрейдГрупп» (398037, город Липецк, Боевой проезд, дом 5) (398050, город Липецк, пл. Плеханова, дом 3, офис 203); ЗАО «Стройдормашсервис–Петербург» (194902, город Санкт-Петербург, п. Парголово, Выборгское шоссе, дом 226, лит. А) (197198, город Санкт-Петербург, ул. Введенская, дом 7, офис 1, а/я 261), ООО СЦ «Стройдормашсервис» (660079, город Красноярск, ул. Затонская, дом 36), ООО ТСЦ «Русский автобус» (610025, город Киров, пер. Автотранспортный, дом 4), ООО «ТЦ РусАвтоПром» (603137, город Нижний Новгород, ул. Тропинина, д. 10) (603001, город Нижний Новгород, ул. Торговая, д. 18/4, оф. 18), ООО «Алтайгидромашсервис» (656922, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Тракторная, д. 13-Б) (656063, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Космонавтов, д. 18), ООО «Техмашсервис» (680000, г. Хабаровск, ул. Панфиловцев д. 16, оф.136), ООО «АТТ-Сибирь» (628600, г. Нижневартовск, ул. Мира, западный промышленный узел, Панель 18, д.4П), ООО «СпецМаш» (185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д.9, оф. 37), ООО «ТСП «Интерекс» (344009, Ростовская область, г. Ростов-на -Дону, ул. Зеленая 23), ООО ТД «Профмаш» (127247, г. Москва, шоссе Дмитровское, д. 107, стр. 1), ООО «Спецтехника - Группа ГАЗ - Саха (Якутия)» (677015, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Жорницкого, д. 31), ООО «Нордтеко» (628404, ХМАО, г. Сургут, Нефтеюганское шоссе, д.26), ООО «Автэкс» (185031, Республика Карелия, г.Петрозаводск, пр.Октябрьский, д.54, кв.152) (185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д. 22, оф. 28), ООО «Промэнергокомплект» (610033, г.Киров, ул.Ульяновская, д. 10), ООО «Машиностроитель» (423872, Республика Татарстан, Тукаевский р-н, п. Новый), ООО «Русский дизель» (664009, г. Иркутск, ул. Култукская д.13. оф. 410) (далее – Дилеры) пунктов 1, 2 части 1.2. статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в редакции от 17.07.2009) (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:

07.04.2011 Комиссия ФАС России по делу № 1 11/112-10 приняла решение о признании ООО «СГГ» нарушившим часть 3 статьи 11 Закона о защите конкуренции, а также о возбуждении дела по пунктам 1, 2 части 1.2. статьи 11 Закона о защите конкуренции в отношении ООО «СГГ» и его дилеров: ЗАО «АгроСнаб Приволжье», ООО «Машиностроитель», ООО «Ярославльагродортехснаб», ООО «Автэкс»,
ООО «ПромЭнергоКомплект», ООО «ПРОФМАШ», ЗАО «Корпорация «ГРИНН», ООО «Профессионал», ООО «ТЦ РусАвтоПром»,
ЗАО «Коминвест-АКМТ», ООО «ГазТрейдГрупп»,
ЗАО «Стройдормашсервис – Петербург», ООО СЦ «Стройдормашсервис», ООО ТСЦ «Русский автобус», ООО «Автодоркомплект»,
ООО «Алтайгидромашсервис», ООО «Кемеровостройдормашсервис», ООО «ЗапСибстройдормашсервис», ЗАО «Техномир»,
ООО ТД «Гидравлика-М, ООО «Предприятие Стройкомплект»,
ООО «Сахалин-уаз-сервис», ЗАО «Уральская марка», ООО «Торговый дом Гидроремсервис», ЗАО «Торговый Дом «РОСИНВЕСТ» и
ООО «Интерэкс» (далее – Дилеры).

На основании приказа ФАС России от 09.06.2011 № 438 возбуждено дело в отношении ООО «СГГ» и его Дилеров: ООО «Профмаш», ЗАО «Корпорация «ГРИНН», ООО «Профессионал», ООО «Ярославльагродортехснаб», ЗАО «АгроснабПриволжье», ООО «ТД«Гидроремсервис», ЗАО ТД «Росинвест», ООО «Интерэкс», ЗАО «Техномир», ООО «ЮГ-АВТО», ООО ТД «Гидравлика-М», ООО «Предприятие Стройкомплект», ООО «Сахалин – УАЗ-сервис», ЗАО «Уральская марка», ООО «Автодоркомплект», ООО «Кемеровостройдормашсервис», ООО «ЗапСибСтройдормашсервис», ЗАО «Коминвест-АКМТ», ООО «ГазТрейдГрупп», ЗАО «Стройдормашсервис–Петербург», ООО СЦ «Стройдормашсервис», ООО ТСЦ «Русский автобус», ООО «ТЦ РусАвтоПром» по признакам нарушения пунктов 1, 2 части 1.2. статьи 11 Закона о защите конкуренции.

18.07.2011 Комиссия ФАС России по делу № 1 11/112-11 приняла решение привлечь к участию в рассмотрении дела №1 11/112-11 в качестве ответчиков следующих дилеров: ООО «Алтайгидромашсервис», ООО «Техмашсервис», ООО «АТТ-Сибирь», ООО «СпецМаш», ООО «ТСП «Интерекс», ООО ТД «Профмаш, ООО «Спецтехника - Группа ГАЗ - Саха (Якутия)», ООО «Нордтеко», ООО «Автэкс», ООО «Промэнергокомплект», ООО «Машиностроитель, ООО «Русский дизель».

Комиссия, проанализировав документы и информацию, представленные ответчиками по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 1 11/112-11, установила следующее.

ООО «СГГ» реализует автогрейдеры, фронтальные погрузчики и экскаваторы (далее – Продукция) пяти заводов, входящих в одну группу лиц с ООО «СГГ»: ОАО «Тверской экскаватор», ЗАО «Челябинские строительно-дорожные машины», ОАО «Брянский Арсенал», ООО Экскаваторный завод «Ковровец», ОАО «Заволжский завод гусеничных тягачей» (далее – заводы-производители). ООО «СГГ» реализует спецтехнику вышеперечисленных заводов-изготовителей на всей территории Российской Федерации через своих Дилеров.

ООО «СГГ» заключило с Дилерами дилерские договоры (далее – Дилерские соглашения) на поставку и реализацию продукции заводов-производителей. Дилерские соглашения содержали стандартные положения. Предметом дилерских соглашений являлась дальнейшая реализация продукции ООО «СГГ», как своими средствами, так и через собственную сервисно-сбытовую сеть, а также техническое, гарантийное и послегарантийное обслуживание продукции. В дилерских соглашениях определялся юридический статус Дилера, устанавливалась ценовая политика и дилерская скидка, оговаривались условия прекращения действия договора, срок действия договора. Дилерские соглашения содержали следующие положения:

  1. В соответствии с пунктом 3.6 Дилер обязуется не представлять на территории без письменного согласия ООО «СГГ» ни прямо, ни косвенно, ни одну фирму, а также не реализовывать продукцию фирм, являющихся конкурентом ООО «СГГ». В соответствии с пунктом 13.1 представление Дилером интересов конкурентов поставщика является основанием для расторжения ООО «СГГ» договора в одностороннем порядке. В соответствии с пунктом 15.2 за нарушение Дилером пункта 3.6 дилерского договора
    ООО «СГГ» вправе уменьшить дилерскую скидку на 2%.

  2. В соответствии с пунктом 6.3 Дилер не имеет права, без письменного согласия ООО «СГГ», прямо или косвенно предлагать, продавать или быть заинтересованным в продаже, аренде или производстве любой продукции, сходной или аналогичной продукции ООО «СГГ», а также хранить ее на складе. В соответствии с пунктом 13.1 производство, хранение и реализация Дилером продукции, сходной или аналогичной продукции ООО «СГГ» без письменного согласия со стороны ООО «СГГ» является основанием для расторжения ООО «СГГ» договора в одностороннем порядке.

  3. В соответствии с пунктом 4.2 Дилер обязан реализовывать продукцию ООО «СГГ» по ценам, согласованным с ООО «СГГ». В соответствии с пунктом 13.1 продажа Дилером продукции ООО «СГГ» не по согласованным ценам без письменного согласия ООО «СГГ» является основанием для расторжения ООО «СГГ» договора в одностороннем порядке.

На момент заключения ООО «СГГ» с Дилерами дилерских соглашений (01.02.2009) действовал Закон о защите конкуренции в редакции от 08.11.2008, часть 2 статьи 11 которого содержала в себе общий запрет на иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 Закона о защите конкуренции) или иные согласованные действия хозяйствующих субъектов, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции. Следовательно, на момент заключения дилерских соглашений (01.02.2009) положения под пунктами 3.6, 4.2, 6.3, 13.1, 15.2 имели признаки нарушения общего запрета, установленного частью 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции в редакции от 08.11.2008.

В связи с принятием Федерального закона от 17.07.2009 № 164-ФЗ были внесены изменения в Закон о защите конкуренции, частью 1.2 статьи 11 был введен специальный запрет на "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами. На основании пунктов 1 и 2 части 1.2 статьи 11 Закона о защите конкуренции (в редакции от 17.07.2009 г.) запрещаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 Закона о защите конкуренции), если:

1) такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара;

2) таким соглашением продавец товара предъявляет покупателю требование не допускать товар хозяйствующего субъекта - конкурента для продажи.

С момента внесения изменений в Закон о защите конкуренции (редакция от 17.07.2009 г.) в части введения запрета на «вертикальные» соглашения, содержащие условия об установлении цены перепродажи товара и запрета о не допуске товара хозяйствующего субъекта-конкурента, до момента внесения изменений ООО «СГГ» и Дилерами в дилерские соглашения об исключении условий, нарушающих антимонопольное законодательство (в период с августа 2009 г. по сентябрь 2010 г.), ООО «СГГ» и Дилеры участвовали в указанном соглашении, тем самым сохраняя потенциальную возможность реализовывать данные пункты (а именно: пункты 2.1, 3.6, 4.2, 6.3, 13.1, 15.2) в дилерских соглашениях. Следовательно, участие ООО «СГГ» и Дилеров в этих дилерских соглашениях нарушало специальный запрет, установленный частью 1.2 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

  1. ООО «Профмаш» и ООО «СГГ» заключили дилерское соглашение от 01.02.2009 № 01-09/ДД, срок действия которого определен сторонами договора до 31.12.2011. Дилерский договор от 01.02.2009 № 01-09/ДД был подписан со стороны ООО «СГГ» Директором по продажам В.А. Кравченко, со стороны ООО «Профмаш» генеральным директором С.М. Алпатовым. Дополнительное Соглашение от 01.05.2010 к дилерскому договору № 01-09/ДД от 01.02.2009 исключающие нарушение антимонопольного законодательства было подписано 20.09.2010 со стороны ООО «СГГ» Директором по продажам В.А. Кравченко, со стороны ООО «Профмаш» генеральным директором С.М. Алпатовым. Дилерский договор № 01-09/ДД расторгнут 08.04.2011.

Письмом от 28.06.2011 № 188 (вх.ФАС России от 05.07.2011 № 37957) ООО «Профмаш» подтвердило факт заключения и своего участия в указанном дилерском соглашении с ООО «СГГ», указало на то, что по дилерскому соглашению поставки автогрейдеров, погрузчиков, экскаваторов, снегоболотоходов, производимыми заводами: ОАО  «Тверской экскаватор», ЗАО «Челябинские строительно-дорожные машины», ОАО  «Брянский арсенал», ООО «Экскаваторный завод «Ковровец», ОАО  «Заволжский завод гусеничных тягачей» осуществлялись.

  1. ЗАО «Корпорация ГРИНН» и ООО «СГГ» заключили дилерское соглашение от 01.02.2009 № 02-09/ДД, срок действия которого определен сторонами договора до 31.12.2011. Дилерский договор от 01.02.2009 № 02-09/ДД был подписан со стороны ООО «СГГ» Директором по продажам В.А. Кравченко, со стороны ЗАО «Корпорация ГРИНН» заместителем коммерческого директора Г.П. Молчановым. В материалах дела № 1 11/112-11 имеется письмо ЗАО «Корпорация ГРИНН» от 03.09.2010 № 443а, направленное в адрес ООО «СГГ» с просьбой подтвердить факт расторжения дилерского договора № 02-09/ДД от 01.02.2009 с марта 2009 г., и ответ ООО «СГГ» на полученное письмо ЗАО «Корпорация ГРИНН» о подтверждении того факта, что указанный дилерский договор был расторгнут с марта 2009 г. Однако в рамках рассмотрения дела № 1 11/112-10 ЗАО «Корпорация ГРИНН» представило письмо (вх. в ФАС России №fax 1879 от 28.03.2011) о том, что «дилерский договор № 02-09/ДД от 01.02.2009 года был расторгнут в соответствии с дополнительным соглашением от 01 февраля 2009 года к договору, по которому договор считается расторгнутым по истечении 15 календарных дней с даты уведомления. Уведомление о расторжении дилерского договора № 02-09/ДД от 01.02.2009 года, полученное от ООО «Спецтехника - Группа ГАЗ» не сохранилось».
  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconРабочая программа по математике 2 класса базовый уровень
Руководитель шмо заместитель директора по увр мбоу «сош №112» Директор мбоу «сош №112»

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconУчебник М. И. Моро, М. А бантова и др. «Математика. 4 класс. Части 1 и 2»
Руководитель шмо заместитель директора по увр мбоу «сош №112» Директор мбоу «сош №112»

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconЗадание по физике для студентов-заочников ускоренной формы обучения...
Общее количество задач 12. Решаются на выбор по 3 задачи своего варианта из каждой таблицы

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconДело № номер постановление по делу об административном правонарушении
Адрес, ранее подвергавшегося административным наказаниям: 16 апреля 2010 года по ч. 1 ст. 19. 5 Коап РФ административный штраф 10...

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconБез творчества немыслимо познание
Рсфср сметаниной Александры Герасимовны. Перечитывая эти святые строки, не перестаёшь удивляться стойкости и верности своему делу...

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconМеждународная Конференция "Библиотека строит мосты"
Международная Конференция "Библиотека строит мосты" и вручение первой медали им. М. И. Рудомино «За преданность делу» представителю...

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconАлтайского края управление алтайского края по культуре и архивному делу
Управление Алтайского края по культуре и архивному делу направляет план мероприятий краевых государственных учреждений культуры в...

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconРешение от 25. 09. 2013 №97 Об исполнении решения Думы города от...
Российской Федерации», на основании Положения «О порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными...

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва icon2. руководство министерства и иные представители мчс РФ 2 Вечерняя...
Московский комсомолец (Москва), №134, 25 2008, москва + "МК" = семья на века! 9

Решение по делу №1 11/112-11 г. Москва iconКнига о совести. Часть : Красота радость жизни. Человек это сила...
Книга о совести. Часть : Красота радость жизни. Человек это сила духа. Симферополь: Издатель А. П. Выродов, 2003. 112 с



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
ley.se-todo.com

Поиск