«Энергоэффективное проектирование и строительство жилых зданий» Концепция Центра энергоэффективности

Программа развития Организации Объединенных Наций Глобальный Экологический Фонд Проект Правительства Республики Казахстан Программы развития ООН и Глобального Экологического Фонда «Энергоэффективное проектирование и строительство жилых зданий» Концепция Центра энергоэффективности ОТЧЕТ Выполнил: Cейтказин Т., главный специалист Института экономических исследований Министерства экономического развития и торговли РК, г.Астана Астана, 2011г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Анализ лучших международных практик функционирования Центров энергосбережения. 1.1. Обзор 1.2. Примеры различных Центров 1.3. Мичиганские демонстрационные энергетические Центры 1.4. Региональные Центры энергоэффективности Индии ^ 2. Концепция Центра энергоэффективности в Казахстане на основе деятельности аналогичных центров. 2.1. Миссия, цель, предмет деятельности 2.2. Принципы работы и источники финансирования 2.3. Корпоративная структура 2.4. Деятельность Центра 2.5. Веб-сайт 2.6. Структура затрат 2.7. Юридическая форма ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Устав Корпоративного фонда «Центр энергоэффективности» ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Пример консультационного проекта в рамках Пакета 1 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Примеры учебных курсов и семинаров в рамках сервисного Пакета 2 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Пример проектов в рамках сервисного Пакета 3 ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Краткая информация о концепции проекта энергоэффективного здания. ^ 1. Анализ лучших международных практик функционирования Центров энергосбережения. 1.1. Обзор “Центр энергосбережения” – широкое понятие, описывающее направление деятельности как отдельной организации, так и различных структур в составе предприятий и отраслевых ассоциаций, тесно связанных с корпоративными целями (отношения с потребителями, спонсорство, реклама, маркетинг). Такие Центры, в форме корпоративных фондов компаний, создаются в регионах как инструмент взаимодействия с местным сообществом. К учреждению этих Центров, тем или иным образом, бывают причастны органы власти или их конкретные представители. Центры, представляющие собой самостоятельные организации, оказывают научно-исследовательские, проектные, сервисные, консалтинговые, и информационные услуги. Подобные Центры так же редко существуют на принципах полной самоокупаемости, и поддерживаются через государственные и международные программы повышения энергоэффективности. Назначение Центров варьируется в зависимости от уровня развития страны. В развитых странах, с высоким внутренним потреблением и дефицитом топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), распространены научно-исследовательские центры при университетах, занимающиеся прикладными исследованиями в области энергоэффективных технологий, материалов, ВИЭ. Целевое финансирование таких центров осуществляется как самими университетами, рассматривающими их работу как часть учебного процесса, так и через государственные программы. Инновационные бизнесы (стартапы), нацеленные на высокую прибыль от продажи разработанных технологий либо капитализацию в будущем, финансируются частными инвесторами и венчурными фондами. Центры, предлагающие демонстрацию конкретных технологий энергосбережения и ВИЭ, располагаются в регионах, где эти технологии актуальны, с тем, чтобы быть доступными для целевой аудитории. Это некоммерческие, неправительственные организации, спонсируемые региональными властями, частными пожертвованиями, а так же доходами, получаемыми от платных услуг. Такие Центры часто объединяются в местные сети (штатов, округов, и т.д.). В развивающихся странах центры учреждаются в рамках международных программ различных финансовых институтов. Целью таких проектов является повышение осведомленности политиков и населения о преимуществах энергосбережения для снижения нагрузки на сети, снижение загрязнения окружающей среды и эмиссии парниковых газов, а так же повышения экспортного потенциала ТЭР. В данном разделе приведены примеры различного вида центров энергоэффективности. 1.2. Примеры различных Центров ^ Центр энергоэффективности Университета штата Орегон1 (OSU EEC) OSU EEC является научно-исследовательским центром, нацеленным на продвижение возобновляемых источников энергии и энергоэффективности в промышленном, сельскохозяйственном, коммерческом, институциональном, и жилищном секторах. OSU ЕЕС является частью Центра оценки промышленности (IAC), созданного в рамках программы Министерства энергетики США. Программа IAC включает 26 центров, расположенных в университетах по всей стране. OSU ЕЕС был создан в 1986 г., и накопил большой опыт в области энергоэффективности в промышленности. В течение последних нескольких лет Центр развился до покрытия сельскохозяйственного и коммерческого секторов - отраслей, демонстрирующих в последние годы существенный рост потребности в энергетических услугах. Секторы определены в соответствии с североамериканской промышленной классификацией (NAICS), разработанной Бюро переписи населения США. Недавно OSU EEC был удостоен нескольких крупных грантов на работы по повышению энергоэффективности на Тихоокеанском Северо-западе США. К примеру, Министерство сельского хозяйства США предоставил Центру $100,000 для проведения более 90 аудитов. Кроме того, Центр является разработчиком централизованного справочника по энергоэффективности. Цель этого проекта заключается в объединении большого объема информации об эффективности использования энергии. Справочник предназначен для открытого, публичного использования. Штат Центра – 12 сотрудников, состоящих из преподавателя (директор), аспирантов, выпускников и студентов. ^ Центр энергоэффективности при Fluid Industrial Associates (FIA).2 FIA представляет интересы компаний-производителей санитарно-технической и климатической (теплоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха (HVAC)) продукции региона Новой Англии США – таких, как ITT Bell & Gossett, Lochinvar, Tekmar и многих других, производящих продукцию для жилищных и коммерческих зданий, оказывая им поддержку системными решениями, знаниями, и услугами по поддержке покупателей. Центр энергоэффективности FIA распространяет информацию от своих партнеров и производителей по таким вопросам, как: Пошаговые инструкции по повышению энергоэффективности; Полезные советы; Технологические инновации; Информация о программах стимулирования покупки энергоэффективной продукции; Часто встречающиеся вопросы об энергоэффективности. Канадский альянс энергоэффективности3 (CEEA) CEEA является ведущей неправительственной, некоммерческой организацией, объединяющей множество заинтересованных сторон (стейкхолдеров) в целях повышения энергоэффективности в Канаде. Альянс был создан в 1995 году в ответ на отсутствие скоординированных усилий в области энергоэффективности, приводящих к усилению конкурентоспособности и улучшению окружающей среды. Альянс работает в партнерстве с промышленниками, поставщиками коммунальных услуг, правительством, строителями, профсоюзами, потребительскими группами и экологическими организациями для содействия принятию мер по повышению энергоэффективности в Канаде. Альянс существует за счет членских сборов и проектных взносов членов. Миссия альянса – быть ведущим независимым голосом в Канаде для продвижения энергоэффективности и сопутствующих преимуществ для экономики и окружающей среды. Цели: Взаимодействие с местными и федеральными правительствами для выработки и внедрения политики энергетической эффективности, программ, нормативов и стандартов; Мониторинг и публичная отчетность деятельности органов государственного управления и других организаций в области энергетической эффективности; Оказание содействия членам альянса в разработке, внедрении, продвижении, и оценки их инициатив в области энергоэффективности; Повышение информированности общественности об энергоэффективности и деятельности CEEA, с фокусом на преимуществах повышения энергоэффективности для экономики и окружающей среды; Выявление и работа с заинтересованными сторонами по аспектам человеческих ресурсов энергоэффективности, в том числе: образование, обучение, повышение квалификации и сертификации. Расширение возможностей CEEA и поддержание финансовой устойчивости. Члены правления – 9 чел. 23 коллективных члена (включая международные SONY, P&G). ^ Центр энергоэффективных материалов4 (CEEM) Центр является одним из 46 исследовательских центров в области передовых энергетических технологий, основанных Министерством энергетики США, и предназначенных для ответа на энергетические вызовы через совершенствование технологий. Был запущен в августе 2009 года, и фокусируется на фундаментальных исследованиях в трех ключевых областях – фотовольтаике, термоэлектрике, и твердотельном освещении. Эти технологии очень взаимосвязаны, не только посредством используемых материалов и физических принципов, на которых они работают, но и на синергии, возникающей в результате их совместного использования. Сборная команда Центра имеет уникальную возможность основывать свою работу на базе имеющихся знаний в этих областях. Хотя растущие потребности в энергии в мире не могут быть полностью решены никаким отдельно взятым центром, предполагается, что успех исследований должен внести важный вклад в комплексное решение этой проблемы. Усилия центра возглавляются Калифорнийским университетом Санта-Барбары, в сотрудничестве с отдельными исследователями из Национальной лаборатории возобновляемых источников энергии (NREL), Лос-Аламосской национальной лаборатории (LANL), Калифорнийского университета в Санта-Круз, и Гарвардского университета. Соответствующая образовательная программа предоставляет богатый учебный материал для студентов и аспирантов. Программа стажировок CEEM позволяет студентам научно-технических дисциплин Калифорнийского университета Санта-Барбары получить опыт научной работы в течение учебного года и в летнее время. Стажеры получают из первых рук опыт научных исследований в динамичной исследовательской среде, посещают еженедельные встречи, специализированные семинары, а также имеют возможность развивать технические навыки презентаций. В этом году студенческие стажировки будут включать в себя около 35 часов исследований в неделю. Штат центра: 3 чел. Исследователи: 23 чел. Научный совет: 12 чел. ^ Центр энергоэффективности ЕС-Албания5 (Albania-EU EEC) Albania-EU EEC начинался как инициатива в рамках программы Европейской Комиссии “SYNERGY” в апреле 1993, и был официально учрежден в ноябре 1995 при поддержке Европейской Комиссии и Правительства Албании в виде Фонда в соответствии с Албанским законодательством. Учреждение Центра являлось частью обязательств Албанского правительства по “Протоколу Энергетической Хартии для повышения энергоэффективности и связанных с этим аспектов окружающей среды”, подписанным Албанией в 1995 г. Центр сотрудничает с другими странами для продвижения энергоэффективности в экономике Албании и защиты окружающей среды. Центр предоставляет техническую и экспертную помощь, а так же содействует расширению использования ВИЭ. Центр является единственным специализированным институтом в Албании, работающим в вышеназванных областях, и в настоящее время достиг самоокупаемости, оказывая услуги в области рационального использования энергии, возобновляемых источников, а так же принимая участие в различных программах при продолжающейся поддержке Правительства Албании и ЕС. За прошедшее время Центру удалось: Построить собственную хорошую репутацию. Различные албанские и иностранные партнеры желают работать с ЕЕС; EEC имеет квалифицированных сотрудников, и установил очень хорошие отношения и сотрудничество с аналогичными институтами и консультационными фирмами как в Албании, так и за рубежом; EEC имеет в своем распоряжении богатый арсенал измерительного и прочего оборудования, и способен собственными силами проводить профессиональные энергетические обследования и аудиты; EEC накопил богатый опыт, внедрив, совместно с другими организациями, несколько малых и среднемасштабных проектов в области энергоэффективности и ВИЭ; EEC располагает представительным офисом, предоставляя отличную рабочую обстановку; EEC имеет несколько предложений по проектам на различных стадиях, а так же участвует в ряде проектов, запущенных Европейской Комиссией. Штат: 7 чел. Региональный центр по возобновляемым источникам энергии и энергоэффективности6 (RCREEE) Центр является независимой региональной организацией, базирующийся в Каире, и специализируется на развитии возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. Центр разрабатывает и распространяет политику в поддержку ВИЭ и энергоэффективности, и предоставляет платформу для регионального обмена по вопросам политики и технологий. Кроме того, RCREEE поощряет участие частного сектора в целях содействия росту промышленности региона в областях ВИЭ и ЭЭ. В фазе запуска Центр финансируется за счет Дании (DANIDA), Германии (Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития), Европейским Союзом, и Египтом (Министерство электроэнергетики и энергии). Высшим органом RCREEE является Попечительский совет, состоящий из представителей 10 государств-членов RCREEE. 3 февраля 2009 года в ходе первого официального заседания Совета попечителей, был официально принят Устав RCREEE. Кроме того, Совет попечителей избрал исполнительный комитет RCREEE, которому поручено осуществлять контроль выполнения решений Попечительского совета. Так же был назначен Секретариат RCREEE, осуществляющий повседневное управление Центром. Временный секретариат, который в настоящее время включает в себя членов из Египта, Туниса, Сирии и Германии, со специализацией в области машиностроения, экономики, права и финансов, отражает как региональную ориентацию Центра, так и широкую сферу деятельности и экспертизу Центра. Области деятельности: политика ЭЭ и ВИЭ, НИОКР, Государственно-частные партнерства. Организационная структура: Совет попечителей: 10 чел. Исполнительный комитет: 5 чел. Корреспонденты: 10 чел. Временный секретариат: 5 чел. Советник: 2 чел. ^ Центр энергоэффективности и технологий ВИЭ7 (CEERT) CEERT представляет собой партнерство основных экологических групп и компаний частного сектора, специализирующихся на чистой энергии. Занимается проектированием и продвижением политики, способствующей решению проблем глобального потепления, и более широкого использования экологически чистых возобновляемых источников энергии в Калифорнии и на Западе США. CEERT является некоммерческой общественной организацией, основанной в 1990 году. Базируется в г. Сакраменто, штат Калифорния. В команду Центра, его филиалов и Совет директоров входят профессиональные ученые, юристы, экономисты, эксперты в области политики, общественные адвокаты, и предприниматели из области зеленых технологий. Центр осуществляет технические работы, разработку и внедрение политик, проводит информационно-пропагандистские кампании, фокусирующиеся на ключевых вопросах развития возобновляемых источников энергии. Активно сотрудничает с федеральными, региональными и местными энергетическими агентствами. Критически важным фактором растущей эффективности CEERT является признание и поддержка, полученная от финансовых партнеров - таких, как Энергетический фонд, Фонд Уильяма и Флоры Хьюлетт, Фонд Ричарда и Роды Голдман, и Западной Кампании за Чистую Энергию. Штат: 17 чел. Совет директоров: 25 чел. Организаций-партнеров: 33 ^ Центр по эффективному использованию энергии8 (ЦЭНЭФ) ЦЭНЭФ – некоммерческая независимая российская организация, основана в 1992 г. в целях продвижения энергоэффективности, защиты окружающей среды в России, и создания новых рынков для американских энергетических технологий. Самоокупаем с 1996 г. Базируется в Москве. Основной разработчик Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности России на период до 2020 года. Центр предлагает оказание помощи в доработке и корректировке программ энергосбережения на региональном и муниципальном уровне, а также в разработке Единого топливно-энергетического баланса, как инструмента для оценки энергоемкости ВРП, анализа, прогноза и индикативного планирования развития энергетики региона. Список услуг: Разработка федеральной энергетической политики, федеральных программ и законодательства по повышению энергоэффективности; Разработка федеральной политики реформирования ЖКХ; Разработка региональной энергетической политики, законодательства по повышению энергоэффективности, помощь в создании региональных Центров и Агентств по энергосбережению. Разработка перспективных региональных энергетических балансов; Оказание помощи в доработке и корректировке программ энергосбережения на региональном и муниципальном уровнях; Разработка региональных и муниципальных программ и нормативно правовых основ реформирования ЖКХ; Разработка региональных и муниципальных программ повышения энергоэффективности объектов бюджетной сферы; Проведение энергетических обследований и разработка энергетических планов; Разработка политики снижения эмиссии и инвентаризация выбросов парниковых газов, как на региональном уровне, так и на уровне отдельного предприятия; Проведение международных, российских и региональных семинаров и деловых встреч по проблемам энергосбережения и изменения климата; Создание систем информационной поддержки политики энергосбережения; Технико-экономические расчеты и обоснования. Учредители Центра: Северо-западные тихоокеанские национальные лаборатории Мемориального института Баттелль (США); Фонд дикой природы (США); Международный социально-экологический союз (Россия); Ассоциация энергоменеджеров (Россия). Совет директоров: 7 чел. ГУ «Волгоградский центр энергоэффективности»9 (ВЦЭ) ВЦЭ создан в июле 2006 года для проведения в регионе энергосберегающей политики, направленной на рациональное использование всех энергоресурсов. При образовании основными целями деятельности Центра были финансирование и координация региональных программ по энергосбережению, осуществление практических мер по переводу экономики Волгоградской области на энергосберегающий путь развития. Центр осуществляет следующие функции: участие в разработке концепции областной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; участие в разработке областной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на основе мероприятий, представленных комитетами и управлениями Администрации Волгоградской области; участие в инвестиционных пилотных проектах в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; планирование и реализация практических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; экспертная оценка внедрения проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целом, использования энергосберегающего оборудования, приборов учёта, организаций, выполняющих работы в области энергосбережения; оценка экономической эффективности внедрения мероприятий до их включения в программу; анализ результативности выполнения программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и разработка рекомендаций по их корректировке и дополнениям; анализ деятельности структур исполнительной власти, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и разработка предложений по корректировке их деятельности; координация деятельности научно-технического совета по энергосбережению и повышению энергоэффективности при Государственном учреждении Волгоградской области "Волгоградский Центр Энергоэффективности"; разработка методических указаний по разработке программ по энергосбережению муниципальными образованиями; определение примерного перечня целевых показателей и индикаторов энергопотребления муниципальных программ; разработка методических указаний по выполнению расчётов экономической эффективности в энергосбережении и повышении энергоэффективности; организация разработки фактических и прогнозных показателей динамики энергоёмкости валового регионального продукта; оценка потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности региона; участие в разработке мер стимулирующего характера по осуществлению инвестиционной деятельности в сфере энергосбережения; организация проведения конкурсов, выставок, конференций, обучающих семинаров в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; взаимодействие с федеральными органами, выполняющими функции в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В настоящее время «ВЦЭ» определен как центр программного управления и является уполномоченным органом по разработке региональной и муниципальных программ, организации мониторинга обучения и сопровождения выполнения программ. Штат: 16 чел. ^ Центр энергоэффективности ЕЭС-консалтинг10 Центр работает в энергетической отрасли с 2008 года. Расположен в Москве. Основу коллектива составили специалисты, имеющие большой опыт работы в электроэнергетике. Основная цель создания Центра – оказание содействия предприятиям электроэнергетической отрасли при внедрении и использовании передовых технических и управленческих решений. Миссия: создание благоприятных условий для жизни и трудовой деятельности, содействие охране окружающей среды и устойчивому развитию на основе комплексного повышения эффективности производства и потребления энергоресурсов путем внедрения современных технологий в сфере производства и управления. Основные направления деятельности Центра: Инновационная деятельность в электроэнергетике: проведение научных исследований и опытных разработок; внедрение в энергокомпаниях системы инновационного менеджмента; поиск, организация финансирования и реализация инновационных проектов. Повышение экологической и энергетической эффективности: внедрение в энергокомпаниях систем экологического менеджмента; внедрение в энергокомпаниях интегрированных систем менеджмента; правовое консультирование по вопросам экологии; проведение в энергокомпаниях экологического аудита. Нормативно-методическое обеспечение: разработка руководящих документов по повышению экологической и энергетической эффективности; разработка рекомендаций по внедрению систем менеджмента; разработка рекомендаций по подготовке и проведению сертификации систем менеджмента. Рекламно-информационная деятельность: организация выставок, конференций и совещаний по тематике энергетической направленности; внедрение в энергокомпаниях системы инновационного менеджмента; организация и проведение обучающих семинаров по вопросам инновационной деятельности, внедрения систем менеджмента, экологической безопасности. Центр энергоэффективности ЕЭС-консалтинг имеет Сибирский филиал в г. Новосибирске. Структура компании: Партнеры: 55 организаций. ^ ООО «Центр энергоэффективности ИНТЕР РАО ЕЭС»11 Дочерняя компания ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и Госкорпорации "Росатом", реализующая новейшие программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Российской Федерации. Миссия Центра состоит в проведении организационных, экономических, финансовых, технических, технологических и правовых мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов и внедрение новейших экологически безопасных и энергоэффективных технологий во всех сферах российской экономики. Основные задачи: Разработка, реализация и контроль мероприятий по повышению энергоэффективности в организациях и на предприятиях; Научно-методологическая, информационно-образовательная и пропагандистская деятельность в области энергосбережения и энергоэффективности. ^ Российско-французский центр по энергосбережению и энергоэффективности12 Центр начинает свою работу с продвижения совместных проектов, в том числе в регионах, при сотрудничестве с Российским энергетическим агентством (РЭА). Сотрудничество будет охватывать не только энергоэффективность, но и возобновляемые источники энергии. Основные энергоемкие отрасли России – это промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство и “большая” энергетика. Именно на этих трех направлениях и планирует сосредоточить свою деятельность центр. Директор РЭА является сопредседателем центра. Решение об организации российско-французского центра по энергосбережению и энергоэффективности было принято в декабре 2010 года на встрече премьер-министров России и Франции. Учредителями центра являются РЭА, Российский союз промышленников и предпринимателей, Агентство по охране окружающей среды и управлению энергетикой Франции, и Ассоциация французских предприятий, занятых в сфере энергоэффективности России. В ближайшее время планируется сформировать наблюдательный совет Центра, в который войдут представители компаний, заинтересованных в повышении собственной энергоэффективности. Предполагается, что в ближайшее время будет создана российско-французская энергосервисная компания, как один из инструментов по реализации проектов в области энергосбережения с использованием французских технологий. Центр является некоммерческой организацией, работающей в соответствии с российским законодательством, и объединяющим как частные предприятия, так и общественные, государственные организации, министерства России и Франции. Центр будет являться катализатором налаживания эффективной политики в области инноваций и технологий. Проекты центра будут иметь также региональную направленность, в частности, ряд проектов уже реализуется в Калужской области. До конца года, в одном из регионов России предполагается создание российско-французского центра по пропаганде, который будет популяризировать бережливую модель поведения и затем тиражировать этот опыт по регионам.

Похожие:

	Программы развития ООН и Глобального Экологического Фонда «Энергоэффективное... Рекомендации по возможному применению в Казахстане международных методик сертификации и энергетической маркировки строительных материалов,...		Программы развития ООН и Глобального Экологического Фонда «Энергоэффективное... Основные строительные материалы, изделий и элементы наружных ограждающих конструкций, производимые в республике казахстан
	Оценка энергоэффективности, учета и мониторинга энергопотребления...		Секции, тематика Секция Проектирование и эксплуатация, технология капитального ремонта магистральных нефтепроводов. Строительство, реконструкция мн,...
	Методические указания по дисциплине электротехника и электроника... Составлена в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника для специальностей...		Программа вступительного экзамена в аспирантуру по научной специальности... Основные конструктивные элементы зданий и сооружений. Конструктивные схемы гражданских и промышленных зданий. Сооружения специального...
	Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов,... Методические указания предназначены для студентов дневного и заочного отделений техникума, обучающихся по специальности «Строительство...		Аверкин А. Г. “Примеры и задачи по курсу “Кондиционирование воздуха... В пособии изложены основные положения по технической эксплуатации жилых, общественных и производственных зданий и сооружений. Приводятся...
	Фгоу спо чтотиб пм 1 Участие в проектировании зданий и сооружений... Лакокрасочные материалы широко используют также в целях повышения художественно-архитектурной выразительности фасадов и внутренних...		План реализации схемы территориального планирования самарской области,... ...