Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года»






НазваниеПрограмма «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года»
страница1/4
Дата публикации14.10.2013
Размер0.54 Mb.
ТипПрограмма
ley.se-todo.com > Экономика > Программа
  1   2   3   4


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН




ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

МИНИСТРЛАР КАБИНЕТЫ











ПОСТАНОВЛЕНИЕ




КАРАР

22.10.2008




№ 763




г. Казань






Об утверждении Программы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года.
2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан обеспечить включение в планы работ мероприятий по реализации указанной Программы.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан при разработке программ социально-экономического развития до 2015 года руководствоваться положениями указанной Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан Р.Н.Минниханов

Утверждена постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 22.10.2008 № 763

Программа

«Развитие и размещение производительных сил

^ Республики Татарстан на основе кластерного

подхода до 2020 года и на период до 2030 года»

Основные направления

СОДЕРЖАНИЕ


Приоритетные направления и перспективы развития социальной сферы 4



^

Приоритетные направления и перспективы развития социальной сферы

7.1. Основы социальной политики в долгосрочной
перспективе


Принимая во внимание главную геополитическую проблему России, в полной мере относящуюся и к Республике Татарстан, – проблему сокращения численности населения, целесообразно определить главную прогнозную социально-демографическую цель Программы: рост народонаселения Республики Татарстан и его благосостояния.

Эта цель не может быть достигнута без решения важнейшей социальной задачи как Татарстана, так и всей страны: преодоления усиливающихся диспропорций в «качестве жизни» между отдельными группами населения. Так, в республике разница в доходах 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения в 2006 г. составила почти 14 раз1, хотя предельная величина этого показателя «социальной стабильности» общества не превышает 8 раз. Следует согласиться с тем, что «наиболее действенным инструментом решения проблемы дифференциации и роста доходов является формирование среднего класса. Он мог бы помимо роли мощного однородного, одновременно наиболее массового и активного социального слоя сыграть важную роль стабилизатора в нарастающей социальной поляризации общества2.

Таким образом, можно выделить важнейшие программные социальные цели и задачи Республики Татарстан:

- рост народонаселения и его благосостояния,

- рост «человеческого потенциала» и формирование среднего класса,

- рост «качества жизни» и социальной стабильности в обществе.

Эти цели и задачи связаны и взаимообусловлены.

Эффективным средством решения указанных целевых задач в предстоящий период является социальная мобильность населения3. Без кардинального ее повышения невозможно поступательное развитие производительных сил республики и достижение прогнозных социальных целей.

В Республике Татарстан имеется необходимая социально-экономическая база для ускорения общественного развития в перспективном периоде. Республика занимает сравнительно высокое положение среди субъектов Российской Федерации по уровню и динамике социального развития, а также воспроизводства населения.

^ Стратегической целью социальной политики в республике выдвигается повышение человеческого потенциала и качества жизни населения. Повышение человеческого потенциала (капитала) становится все более важным и определяющим фактором развития воспроизводственного социально-экономического комплекса Татарстана. Как показывает передовой зарубежный опыт, самыми эффективными становятся инвестиции в человека, обеспечивающие его профессиональное, духовное и физическое развитие. Собственно и главной целью экономического развития является подъем благосостояния населения, включая повышение уровня и улучшение условий жизни.

Повышение человеческого потенциала приобретает решающее значение для перехода к новой – инновационной экономике и повышения конкурентоспособности республики среди других субъектов федерации и на мировых рынках.

Основными направлениями повышения человеческого потенциала и повышения качества жизни населения Татарстана в перспективном периоде выдвигаются:

обеспечение конституционных гарантий прав граждан на достойную жизнь по месту их непосредственного проживания;

обеспечение расширенного воспроизводства населения, в том числе с целью увеличения трудового потенциала;

рост доходов населения, прежде всего заработной платы, с введением отраслевых систем оплаты труда, диверсификация структуры денежных расходов населения с увеличением доли на социальные услуги;

доведение уровня месячного размера пенсий до 50% по отношению к заработной плате;

повышение доступности и качества государственных социальных услуг на основе государственных социальных стандартов и нормативов подушевого финансирования;

повышение уровня занятости населения в экономике и улучшение ее структуры с увеличением занятости высококвалифицированным и высокодоходным трудом;

улучшение жилищных условий, повышение комфортности проживания и доведение всех жилых домов до стопроцентного уровня благоустройства;

повышение качества и уровня образования населения, обеспечение его непрерывности и взаимосвязи с наукой и производством;

улучшение здоровья населения путем интенсификации здравоохранения и профилактики заболеваний, а также развития сети объектов физкультуры, спорта и рекреации;

повышение уровня культуры путем развития сети культурно-досуговых центров;

социальная защита граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации: пенсионеров, инвалидов, молодых граждан, окончивших учебные заведения или отслуживших в армии, граждан, ищущих работу, и др.;

обеспечение единства социального пространства республики; гармоничное социальное развитие центров и периферий, различных по величине городов и сельской местности; предоставление государственной поддержки в социально-экономическом развитии депрессивных муниципальных образований;

улучшение среды обитания, градостроительства и благоустройства городских и сельских поселений.

Основные социальные проблемы Татарстана по своим параметрам адекватны их проявлениям на федеральном уровне, хотя имеют и вполне определенную специфику. В приоритетном порядке требуется решение следующих социальных проблем:

- ускоренный рост заработной платы и еще более быстрый рост пенсий в среднесрочной перспективе в целях улучшения благосостояния населения и преодоления бедности;

- повышение доли зарплаты в доходах населения;

- преодоление депопуляции населения путем повышения рождаемости, миграционного притока и снижения смертности;

- повышение уровня занятости населения в экономике с учетом ускорения ее развития и повышения доходов населения;

- доведение масштабов жилищного строительства до 1 кв.м в год на жителя, активизация переселения населения из аварийных и ветхих жилых домов, а также капитального ремонта зданий;

- развитие рыночных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем становления товариществ собственников жилья и управляющих компаний;

- модернизация учреждений здравоохранения и улучшение их структуры, в том числе территориальной;

- увеличение объемов нового строительства и реконструкции объектов социальной сферы с учетом улучшения их доступности, благоустройства и реновации основных фондов;

- социальное развитие села.

Необходимым условием преодоления социальной напряженности и построения гражданского общества в республике выступает уменьшение социальных различий между различными группами населения, прежде всего путем сближения уровней их доходов, а также путем развития сферы бесплатных и частично платных услуг. Кроме того, принципиальное значение имеет уменьшение различий в уровне и условиях жизни в крупных городах, малых городских поселениях и деревне, а также между административными районами республики.

Предоставление общедоступных государственных и муниципальных услуг должно обеспечивать реализацию социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации, путем развития системы социальной стандартизации, включая нормативы текущего финансирования в расчете на обслуживаемый контингент и капитальных вложений, учитывающих виды объектов и территориальные условия строительства.

Принятие Россией Европейской хартии местного самоуправления требует усиления принципа субсидиарности в управлении социальным развитием на местном уровне и соответствующего совершенствования межбюджетных отношений.

Успешное социальное развитие и построение гражданского общества может быть обеспечено прежде всего на путях укрепления местного самоуправления, самофинансирования муниципальных образований, преодоления их иждивенства, а также финансовой зависимости от республиканской власти.

Эффективное использование бюджетных средств на социальные цели обеспечивают автономные учреждения социальной сферы, имеющие необходимую свободу в расходовании финансовых средств.

Гармонизацию социальных отношений и социального развития можно обеспечить только на основе эффективного партнерства пяти секторов: государственного (федерального и республиканского), муниципального, бизнес-сектора и общественного.

Необходимо улучшить сотрудничество государства и бизнеса в сфере регулирования условий труда, заработной платы, занятости и благотворительной деятельности. Развитие инфраструктуры поселений и коммуникационной сети можно обеспечить только на основе государственно-муниципально-частного партнерства.

Участие бизнеса в республиканских социально-экономических программах и проектах должно являться важнейшим фактором общественной репутации, имиджа корпораций, компаний и предприятий, отражаемых в их публичных рейтингах, в разнообразных формах поощрений, в создании атмосферы почета вокруг имен компаний, их владельцев и топ-менеджеров в республиканских СМИ.
  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconГосударственные программы как инструмент реализации Стратегии социально-экономического...

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» icon«Одаренные дети» Программа по реализации Закона «О языках народа...
Кадетская школа-интернат открылась 1 сентября 2005 года наПостановлению Кабинета Министров Республики Татарстан №720 от 19. 12. 2000...

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconМеталлургической промышленности волгоградской области на период до 2020 года
Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 года №540-п "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие промышленности...

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconКонцепция развития Камского инновационно-промышленного района Республики...
Характеристика проблемы и обоснование целесообразности ее решения программно-целевым методом. Соответствия решаемой проблемы и целей...

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconЗакон Республики Татарстан о бюджете соответствует требованиям, установленными...
Бюджет на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов внесен Президентом Республики Татарстан на рассмотрение Государственного Совета...

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconКомплексная программа развития промышленности Свердловской области...
Комплексная программа развития промышленности Свердловской области на период до 2020 года (далее Программа)

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconРабочая программа по физике в 10 класс
Республики Татарстан разработан на основе базисного учебного плана «Об утверждении базисного учебного плана для общеобразовательных...

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconПлан мероприятий, проводимых в учреждениях культуры и искусства Министерства...
Концерт Государственного оркестра народных инструментов Республики Татарстан «Волшебный новогодний бал или 12 шагов до чуда»

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconРаспоряжение
Утвердить прилагаемую Концепцию федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 2017 годы и на период...

Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» iconГосударственная программа Российской Федерации «Энергосбережение...
Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
ley.se-todo.com

Поиск